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山西省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)山西省突發(fā)事件應急預案 管理辦法的通知

2024-06-27
【字體:

山西省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山西省突發(fā)事件應急預案

管理辦法的通知



晉政辦發(fā)〔2024〕32號


各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。2014年7月21日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2014〕56號)同時廢止。


山西省人民政府辦公廳

2024年6月7日

(此件公開發(fā)布)


山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法


第一章 總則

第一條 為加強全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)體系建設,規(guī)范應急預案管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)及《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應急預案管理辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2024〕5號),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應急預案,是指各級政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位和社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條 應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、培訓、宣傳、演練、評估、修訂等工作,適用本辦法。

第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。

第五條 省政府統(tǒng)一領導全省應急預案體系建設和管理工作,市、縣級政府負責領導本行政區(qū)域內(nèi)應急預案體系建設和管理工作。

突發(fā)事件應對有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責本部門(行業(yè)、領域)應急預案管理工作;應急管理部門負責指導應急預案管理工作,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作。

第六條 省政府應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省應急預案數(shù)據(jù)庫管理,推動實現(xiàn)應急預案數(shù)據(jù)共享共用。市、縣級政府應急管理部門、縣級以上突發(fā)事件應對有關(guān)部門負責本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)、領域)應急預案數(shù)據(jù)管理。

縣級以上政府及其有關(guān)部門要注重運用信息化數(shù)字化智能化技術(shù),推進應急預案管理理念、模式、手段、方法等創(chuàng)新,充分發(fā)揮應急預案牽引應急準備、指導處置救援的作用。

第二章 應急預案的分類和內(nèi)容

第七條 按照制定主體劃分,應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。

政府及其部門應急預案包括各級政府及其有關(guān)部門編制的突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。

單位和基層組織應急預案包括機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、村(社區(qū))等編制的突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案等。

第八條 政府總體應急預案是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排。

政府總體應急預案圍繞突發(fā)事件事前、事中、事后全過程,主要明確應對工作的總體要求、事件分類分級、預案體系構(gòu)成、組織指揮體系與職責,以及風險防控、監(jiān)測預警、處置救援、應急保障、恢復重建、預案管理等內(nèi)容。

第九條 政府專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標保護、重大活動保障、應急保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的方案。

政府部門應急預案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業(yè)、領域)突發(fā)事件,或者針對重要目標保護、重大活動保障、應急保障等涉及部門工作而預先制定的方案。

第十條 針對突發(fā)事件應對的政府專項應急預案和政府部門應急預案,主要規(guī)定各級政府及其有關(guān)部門應對突發(fā)事件的組織指揮體系和工作安排,不同層級預案內(nèi)容各有側(cè)重,涉及相鄰或相關(guān)地方政府、部門、單位任務的應當溝通一致后明確。

省政府專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、監(jiān)測預警、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及相關(guān)部門職責等,重點規(guī)范省級層面應對行動,同時體現(xiàn)指導性和實用性。

市、縣級政府專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險管控、監(jiān)測預警、信息報告、組織自救互救、應急處置措施、現(xiàn)場管控、隊伍物資保障等內(nèi)容,重點規(guī)范市縣級層面應對行動,落實相關(guān)任務,細化工作流程,體現(xiàn)應急處置的主體職責和針對性、可操作性。

第十一條 為突發(fā)事件應對工作提供通信、交通運輸、醫(yī)學救援、物資裝備、能源、資金以及新聞宣傳、秩序維護、慈善捐贈、災害救助等保障功能的專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確組織指揮機制、主要任務、資源布局、資源調(diào)用或應急響應程序、具體措施等內(nèi)容。

針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標保護的專項和部門應急預案,側(cè)重明確關(guān)鍵功能和部位、風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復、應急聯(lián)動等內(nèi)容。

第十二條 重大活動主辦或承辦機構(gòu)應當結(jié)合實際情況組織編制重大活動保障應急預案,側(cè)重明確組織指揮體系、主要任務、安全風險及防范措施、應急聯(lián)動、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

第十三條 相鄰或相關(guān)地方政府及其有關(guān)部門可以聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案,側(cè)重明確政府及其部門間信息通報、組織指揮體系對接、處置措施銜接、應急資源保障等內(nèi)容。

第十四條 省政府有關(guān)部門和設區(qū)市政府可以結(jié)合本行業(yè)(領域)、本地區(qū)風險評估實際,制定巨災應急預案,統(tǒng)籌本行業(yè)(領域)、本地區(qū)巨災應對工作。

第十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急預案重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面應對行動,側(cè)重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、任務分工、處置措施、信息收集報告、現(xiàn)場管理、人員疏散與安置等內(nèi)容。

村(社區(qū))應急預案側(cè)重明確風險點位、應急響應責任人、預警信息傳播與響應、人員轉(zhuǎn)移避險、應急處置措施、應急資源調(diào)用等內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急預案的形式、要素和內(nèi)容等,可結(jié)合實際靈活確定,力求簡明實用,突出人員轉(zhuǎn)移避險,體現(xiàn)先期處置特點。

第十六條 單位和基層組織應急預案側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、主要任務、信息報告、預警和應急響應、應急處置措施、人員疏散轉(zhuǎn)移、應急資源調(diào)用等內(nèi)容。

大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要,建立本集團應急預案體系,應當包括企業(yè)突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案等。

安全風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可結(jié)合實際簡化應急預案要素和內(nèi)容。

第十七條 應急預案涉及的有關(guān)部門、單位等可以結(jié)合實際編制應急工作手冊,內(nèi)容一般包括應急響應措施、處置工作程序、應急救援隊伍、物資裝備、聯(lián)絡人員和電話等。

應急救援隊伍、保障力量等應當結(jié)合實際情況,針對需要參與突發(fā)事件應對的具體任務編制行動方案,側(cè)重明確應急響應、指揮協(xié)同、力量編成、行動設想、綜合保障、其他有關(guān)措施等具體內(nèi)容。

第十八條 應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、響應措施和響應結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應的有關(guān)內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要,保持與上位應急預案的銜接。

第三章 應急預案的規(guī)劃與編制

第十九條 縣級以上政府應急管理部門應當會同有關(guān)部門針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,編制本行政區(qū)域應急預案制修訂工作規(guī)劃,報本級政府批準后實施,并抄送上一級政府應急管理部門。縣級以上政府有關(guān)部門可以結(jié)合實際制定本部門(行業(yè)、領域)應急預案編制規(guī)劃,抄送同級應急管理部門,同時抄送上一級相應部門。

需要編制規(guī)劃外的政府專項應急預案、部門應急預案時,應急預案編制單位應當向本級政府申報立項,經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關(guān)單位下達規(guī)劃外的政府專項應急預案、部門應急預案編制任務。

單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

應急預案編制規(guī)劃、計劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)事件應對工作實際,適時予以調(diào)整。

第二十條 縣級以上政府總體應急預案由本級政府應急管理部門組織編制,政府專項應急預案由本級政府相關(guān)類別突發(fā)事件應對牽頭部門組織編制。縣級以上政府部門應急預案、鄉(xiāng)級政府、單位和基層組織等應急預案由有關(guān)制定單位組織編制。

第二十一條 應急預案編制部門和單位根據(jù)需要組成應急預案編制工作小組,吸收有關(guān)部門和單位人員、有關(guān)專家及有應急處置工作經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。

第二十二條 編制應急預案應當滿足以下要求:

(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求;

(二)開展風險評估,主要是識別突發(fā)事件風險及其可能產(chǎn)生的后果和次生(衍生)災害事件,評估可能造成的危害程度和影響范圍等;

(三)開展資源調(diào)查,主要是全面調(diào)查本地區(qū)、本單位應對突發(fā)事件可用的應急救援隊伍、物資裝備、場所和通過改造可以利用的應急資源狀況,合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,重要基礎設施容災保障及備用狀況,以及可以通過潛力轉(zhuǎn)換提供應急資源的狀況,為制定應急響應措施提供依據(jù)。必要時,也可根據(jù)突發(fā)事件應對需要,對本地區(qū)相關(guān)單位和居民所掌握的應急資源情況進行調(diào)查;

(四)開展案例分析,主要是對典型突發(fā)事件的發(fā)生演化規(guī)律、造成的后果和處置救援等情況進行復盤研究,必要時構(gòu)建突發(fā)事件情景,總結(jié)經(jīng)驗教訓,明確應對流程、職責任務和應對措施,為制定應急預案提供參考借鑒;

(五)應急預案編制應基于風險評估結(jié)果,結(jié)合應急資源和案例分析情況,針對性強;應急預案應內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,實用性強;應急預案應突出對突發(fā)事件的應急處置,應對措施科學、具體、操作性強。

第二十三條 政府及其有關(guān)部門在應急預案編制過程中,應當廣泛聽取意見,組織專家論證,做好與相關(guān)應急預案及國防動員實施預案的銜接。涉及其他單位職責的,應當書面征求意見,相關(guān)單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議,無修改意見時也應當書面反饋。必要時,向社會公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第四章 應急預案的審批、發(fā)布、備案

第二十四條 應急預案編制工作小組或牽頭單位應當將應急預案送審稿、編制說明、征求意見情況等有關(guān)材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。

第二十五條 應急預案審核內(nèi)容主要包括:

(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等規(guī)定;

(二)是否符合上位預案要求并與有關(guān)預案有效銜接;

(三)框架結(jié)構(gòu)是否清晰合理,主體內(nèi)容是否完備;

(四)組織指揮體系與責任分工是否合理明確,應急響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)各方面意見是否一致;

(六)其他需要審核的內(nèi)容。

第二十六條 政府總體應急預案按程序報本級黨委和政府審批,以本級黨委和政府名義印發(fā)。

第二十七條 政府專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后,按程序送本級政府應急管理部門初審。

初審過程中,政府應急管理部門應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要,在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審通過后,應急管理部門應當向編制單位出具初審意見書。

第二十八 政府專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理部門初審后10個工作日內(nèi),按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應急預案送審稿報送本級政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容:

(一)應急預案文本;

(二)應急預案編制說明;

(三)編制應急預案依據(jù)的相關(guān)文件資料;

(四)風險評估報告;

(五)應急資源調(diào)查報告;

(六)案例分析情況報告;

(七)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;

(八)評審意見書;

(九)政府應急管理部門初審意見書;

(十)上述材料的電子文本。

第二十九條 政府專項應急預案經(jīng)本級政府審核批準后,以本級政府辦公廳(室)名義或者有關(guān)應急指揮機構(gòu)名義印發(fā)。

第三十條 政府部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會,并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過,以部門名義印發(fā)。必要時,可以由本級政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。

第三十一條 重大活動保障應急預案由本級政府或其部門審批,跨行政區(qū)域聯(lián)合應急預案審批由相關(guān)區(qū)域政府或其授權(quán)的部門協(xié)商確定,并參照政府專項應急預案或部門應急預案管理。

第三十二 單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人簽發(fā),以本單位或基層組織名義印發(fā),審批方式根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況確定。

第三十三條 應急預案印發(fā)單位或機構(gòu)應當在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案并抄送有關(guān)部門:

(一)政府總體應急預案報上一級政府備案,徑送上一級政府應急管理部門,同時抄送上一級政府有關(guān)部門;

(二)政府專項應急預案報上一級政府相應牽頭部門備案,同時抄送上一級政府應急管理部門和有關(guān)部門;

(三)政府部門應急預案報本級政府備案,徑送本級應急管理部門,同時抄送本級有關(guān)部門;

(四)聯(lián)合應急預案按所涉及區(qū)域,依據(jù)專項應急預案或部門應急預案有關(guān)規(guī)定備案,同時抄送本地區(qū)上一級或共同上一級政府應急管理部門和有關(guān)部門;

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急預案報上一級政府備案,徑送上一級政府應急管理部門,同時抄送上一級政府有關(guān)部門;村(社區(qū))應急預案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案;

(六)駐晉中央企業(yè)、省屬企業(yè)和其他大型企業(yè)集團的總體應急預案報省政府應急管理部門備案,抄送企業(yè)主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門;專項應急預案報省級行業(yè)監(jiān)管部門備案,抄送應急管理部門和有關(guān)企業(yè)單位主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門;駐晉中央企業(yè)、省屬企業(yè)和其他大型企業(yè)集團所屬單位、權(quán)屬企業(yè)的總體應急預案按管理權(quán)限報所在地政府應急管理部門備案,抄送企業(yè)主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門;專項應急預案按管理權(quán)限報所在地行業(yè)監(jiān)管部門備案,抄送應急管理部門和有關(guān)企業(yè)主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門;

其他企業(yè)的總體應急預案按管理權(quán)限報所在地政府應急管理部門備案,抄送企業(yè)主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門;專項應急預案按管理權(quán)限報所在地行業(yè)監(jiān)管部門備案,抄送應急管理部門和有關(guān)企業(yè)主管機構(gòu)、行業(yè)主管部門;

獨立法人事業(yè)單位、社會團體的總體應急預案按管理權(quán)限報主管機構(gòu)備案,專項應急預案報行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門備案;

本款涉及跨區(qū)域的應急預案(油氣輸送管道、高速公路等應急預案),應當向所跨區(qū)域上級政府相關(guān)部門備案,并抄送所跨區(qū)域縣級以上政府相關(guān)部門。

(七)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應急處置的中央單位和省屬單位應急預案,應當向所在地縣級政府備案,同時抄送本級應急管理部門和突發(fā)事件應對牽頭部門;

(八)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壵鞴懿块T備案。

第三十四 應急預案備案應當報送以下材料:

(一)應急預案備案申報函(申報表);

(二)應急預案文本;

(三)應急預案編制說明;

(四)應急預案審批和評審相關(guān)資料;

(五)上述材料的電子文本。

第三十五條 各級政府及其部門應當建立應急預案備案管理制度,落實有關(guān)規(guī)定,指導、督促有關(guān)單位做好應急預案備案管理工作。

第三十六條 各級政府及其部門應急預案應當在正式印發(fā)后20個工作日內(nèi)向社會公開。單位和基層組織應急預案應當在正式印發(fā)后20個工作日內(nèi)向本單位以及可能受影響的其他單位和地區(qū)公開。對確需保密的應急預案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 應急預案的培訓、宣傳、演練

第三十七條 應急預案發(fā)布后,其編制單位應做好組織實施和解讀工作,并跟蹤應急預案落實情況,了解有關(guān)方面和社會公眾的意見建議。

第三十八條 應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關(guān)的管理人員、專業(yè)救援人員等進行培訓。

各級政府及其有關(guān)部門應將應急預案培訓作為有關(guān)業(yè)務培訓的重要內(nèi)容,納入領導干部、公務員等日常培訓內(nèi)容。

第三十九條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。

第四十條 應急預案編制單位應當建立應急預案演練制度,制訂演練計劃,采取形式多樣的方式方法,對應急預案所涉及的單位、人員、裝備、設施等組織演練。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步修改完善應急預案。

政府專項應急預案、部門應急預案每3年至少進行一次演練。

地震、洪澇、山洪、滑坡、泥石流、森林草原火災等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供油、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和易燃易爆物品、化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、廢棄處置單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應當有針對性地組織開展應急預案演練。

第四十一條 應急預案演練組織單位應當加強演練評估,主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,應急預案的實用性和可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動機制運行情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善應急預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。

各級政府及其有關(guān)部門應加強對本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)、領域)應急預案演練的評估指導。根據(jù)需要,應急管理部門會同有關(guān)部門組織對下級政府及其有關(guān)部門組織的應急預案演練情況進行評估指導。

鼓勵委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行應急預案演練評估。

第六章 應急預案的評估與修訂

第四十二條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,分析應急預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性等,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

應急預案原則上每3年評估一次。應急預案的評估工作,可以委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織實施。

第四十三條 應急預案編制單位組織評估后,認為需要修訂的,應按程序組織修訂;認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應急預案審批單位提出申請,經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延續(xù)使用時間不超過2年。

第四十四條 有下列情形之一的,應當及時組織修訂:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;

(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;

(四)重要應急資源發(fā)生較大變化的;

(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;

(六)應急預案審批單位要求修訂的;

(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第四十五條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的應急預案編制、審批、備案、發(fā)布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。

第四十六條 各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等可以向有關(guān)應急預案編制單位提出修訂建議,應急預案編制單位要對所提建議進行研究,作出是否修訂應急預案的決定,及時反饋結(jié)果。

第七章 保障措施

第四十七條 縣級以上政府應急管理部門及政府有關(guān)部門應按照分級負責的原則,指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。

縣級以上政府應急管理部門可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正,問題嚴重的建議本級政府予以通報批評,建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。

第四十八條 省政府應急管理部門和有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南,指導和規(guī)范應急預案的編制工作。

各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應急預案管理工作。應急預案管理相關(guān)工作所需經(jīng)費納入年度預算。

第八章 附則

第四十九條 市、縣政府和省政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企事業(yè)單位等可根據(jù)實際需要,制定相應的應急預案管理辦法。

第五十條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定,確需保密的應急預案按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本辦法由省政府應急管理部門負責解釋。

第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。2014年7月21日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2014〕56號)同時廢止。



  

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