霍州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《霍州市光伏發(fā)電項目用地管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

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???????????????????????????霍州市人民政府辦公室

?????????????????????????????2024年7月28日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市光伏發(fā)電項目用地管理辦法（試行）

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第一章?總 則

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第一條?為切實保護永久基本農(nóng)田，嚴(yán)守耕地紅線，合理避讓耕地后備資源、礦產(chǎn)資源等重要區(qū)域，促進光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號）、《關(guān)于加強光伏發(fā)電項目用地支持保障的通知》(晉自然資函〔2022〕323號)及《關(guān)于加強光伏發(fā)電項目用地支持保障的補充通知》（晉自然資函〔2023〕716號）等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于取得山西省能源局年度建設(shè)計劃批文并持有山西省企業(yè)投資項目備案證的光伏發(fā)電項目。

第三條?光伏發(fā)電項目建設(shè)應(yīng)堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、節(jié)約集約、保護環(huán)境、安全高效”的原則。

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第二章 項目選址

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第四條?選址申請。光伏發(fā)電項目建設(shè)企業(yè)應(yīng)與市人民政府簽訂合作框架協(xié)議，并在取得項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步選址意見后，向自然資源部門提出選址申請，提供申請書、合作框架協(xié)議、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步選址意見、初步選址坐標(biāo)及范圍圖等資料。涉及“農(nóng)光互補”、“林光互補”的光伏復(fù)合項目同時提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)部門的審核意見。

第五條?選址辦理。自然資源部門審核后對不符合“三區(qū)三線”、國土空間用途管制等要求的，督促光伏發(fā)電項目建設(shè)企業(yè)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）修改完善選址申請；對符合“三區(qū)三線”、國土空間用途管制等要求的，將意見推送至光伏發(fā)電項目建設(shè)企業(yè)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

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第三章 項目建設(shè)

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第六條?放線開工。光伏發(fā)電項目建設(shè)企業(yè)取得山西省能源局年度建設(shè)計劃的批文后，向項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出放線申請。自然資源部門組織項目企業(yè)、具有乙級及以上資質(zhì)的測繪公司現(xiàn)場放線，并形成勘測定界報告。能源部門依據(jù)勘測定界報告辦理企業(yè)開工手續(xù)。

第七條?建設(shè)要求。光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地建設(shè)光伏項目的，應(yīng)根據(jù)實際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響；光伏項目占用林地的應(yīng)辦理使用林地審核審批手續(xù)，未辦理相關(guān)手續(xù)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；光伏組件最低沿離地面高度原則上不低于2.5米、高于灌木林最高點1米。

第四章 項目備案

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第八條?備案辦理。自然資源部門負(fù)責(zé)光伏方陣用地備案，光伏發(fā)電項目建設(shè)企業(yè)在完成光伏方陣建設(shè)后，要及時辦理光伏用地備案。自然資源部門備案完成后應(yīng)及時將項目相關(guān)信息推送至項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門確保信息共享。辦理光伏方陣用地備案需提供以下材料：

（1）報備申請；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，法人、委托人身份證復(fù)印件，委托書（復(fù)印件蓋公司公章）；

（3）與政府簽訂的投資協(xié)議和企業(yè)投資項目備案證以及六部門意見函；

（4）土地租賃合同，村民大會會議紀(jì)要及村民代表大會簽字,以及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的用地與補償協(xié)議；

（5）整體范圍圖、勘測定界報告,租賃占地的電子版CAD范圍（2000坐標(biāo)）；

（6）省能源局批準(zhǔn)文件、省能源監(jiān)管辦備案證明；

（7）提供材料真實性承諾書；

（8）其他有關(guān)資料（項目規(guī)模，可研報告，建設(shè)方案等相關(guān)技術(shù)文件）。

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第五章 執(zhí)法監(jiān)察

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第九條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及自然資源、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要建立光伏發(fā)電項目用地聯(lián)合監(jiān)管機制，將光伏發(fā)電項目建設(shè)納入日常監(jiān)管內(nèi)容，加大執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為。

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第六章 附 則

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第十條?本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。試行期間，國家、省對光伏項目用地有新規(guī)定的，從其規(guī)定。