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發(fā)布機構(gòu): | 霍州市人民政府辦公室 | 索 引 號: | |
標 題: | 霍州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)霍州市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案的通知 | 成文日期: | 2022-09-30 |
文 號: | 霍政辦發(fā)〔2022〕37號 | 發(fā)布日期: | 2022-10-11 |
主題分類: | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 | 主 題 詞: |
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位:
《霍州市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
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(此件公開發(fā)布)
霍州市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
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1?總?則
l.1 目的
為建立健全全市冶金工貿(mào)行業(yè)(包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè))應(yīng)急救援機制,做好冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
冶金工貿(mào)行業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作,屬地為主、分級負責,以人為本、快速反應(yīng)、科學救援的原則,嚴格落實各項責任。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《臨汾市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《霍州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于霍州市行政區(qū)域內(nèi)冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。
1.5 事故分級
冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故按有關(guān)規(guī)定,分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。
1.5.1 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.2 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.3 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.4 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2 霍州市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮體系
霍州市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮體系由市指揮部及其辦公室組成。
2.1 市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部
指 揮 長:市政府分管副市長。
副指揮長:市政府辦公室協(xié)管副主任,市應(yīng)急管理局、市工信局、市消防救援大隊主要負責人。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市交警大隊、市氣象局、武警霍州中隊、市消防救援大隊、霍州煤電集團礦山救護隊、中國聯(lián)通霍州分公司、中國移動霍州分公司、中國電信霍州分公司等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)。根據(jù)事故救援實際情況,指揮長可抽調(diào)相關(guān)單位參與應(yīng)急處置。
市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,辦公室主任由市應(yīng)急管理局主要負責人兼任(市指揮部及其辦公室、成員單位的職責等詳見附件2)。
2.2 分級應(yīng)對
市指揮部負責應(yīng)對一般冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故。上級成立現(xiàn)場指揮部時,市指揮部應(yīng)納入上級指揮部并移交指揮權(quán),繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。
一般冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急工作涉及臨汾市內(nèi)兩個縣級行政區(qū)域的,由對發(fā)生事故單位有屬地安全監(jiān)管責任的縣級指揮部指揮,上級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.3 市現(xiàn)場指揮部
指 揮 長:市政府分管副市長。
副指揮長:市政府辦公室協(xié)管副主任,市應(yīng)急管理局、市工信局、市消防救援大隊主要負責人。
市現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合組、搶險救援組、技術(shù)組、醫(yī)學救護組、社會穩(wěn)定組、宣傳報道組、應(yīng)急保障組、善后工作組等8個工作組。根據(jù)事故情況及搶救需要,指揮長可根據(jù)情況調(diào)整工作組、組成單位及職責,調(diào)集其他有關(guān)部門和單位參加事故處置工作。
2.3.1 綜合組
組 ???長:市政府辦公室協(xié)管副主任。
成員單位:市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)。
職責:收集、匯總、報送災(zāi)情和救援動態(tài)信息,承辦文秘、會務(wù)工作;協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦各組工作落實;完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3.2 搶險救援組
組 ???長:市應(yīng)急管理局主要負責人。
成員單位:市應(yīng)急管理局、市工信局、市消防救援大隊、霍州煤電集團礦山救護隊等相關(guān)部門。
職????責:負責掌握事故情況,參與搶險救援方案制定;調(diào)集專業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備和物資;組織災(zāi)情偵察、搶險救援,控制危險源。
2.3.3?技術(shù)組
組 ???長:市應(yīng)急管理局分管負責人。
成員單位:市應(yīng)急管理局、市工信局、市自然資源局、市消防救援大隊等相關(guān)部門。
職????責:掌握、研判災(zāi)情,組織專家研究論證,為救援工作提供技術(shù)支持;制定救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施。
技術(shù)組下設(shè)專家組,組長由相關(guān)行業(yè)的專家擔任。主要任務(wù):研判災(zāi)情,研究論證救援技術(shù)措施,為救援決策提出意見和建議;參與救援方案制定;提出防范事故擴大措施建議。
2.3.4 醫(yī)學救護組
組 ???長:市衛(wèi)體局主要負責人。
成員單位:市衛(wèi)體局等相關(guān)部門。
職????責:負責傷員救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障,調(diào)配醫(yī)療資源指導援助,開展現(xiàn)場衛(wèi)生防疫。
2.3.5 社會穩(wěn)定組
組????長:市公安局分管負責人。
成員單位:市公安局、武警霍州中隊等相關(guān)部門。
職????責:負責現(xiàn)場及周邊治安、警戒和道路交通管制、疏導,開展人員核查和遇難人員身份識別工作。
2.3.6 宣傳報道組
組????長:市委宣傳部分管負責人。
成員單位:市委宣傳部、市融媒體中心。
職????責:組織開展新聞發(fā)布、新聞報道,引導輿情。
2.3.7?應(yīng)急保障組
組 ???長:市工信局主要負責人。
成員單位:市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市工信局、市氣象局、中國聯(lián)通霍州分公司、中國移動霍州分公司、中國電信霍州分公司等相關(guān)部門及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)。
職????責:組織交通運輸、通信、電力、后勤服務(wù)等保障,開展氣象監(jiān)測預(yù)報。
2.3.8?善后工作組
組 ???長:事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦主任。
成員單位:市各相關(guān)部門。
職 ???責:做好家屬安撫、傷亡賠償和應(yīng)急補償、恢復(fù)重建工作,處理其他有關(guān)善后事宜。
3?風險防控
冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要做好風險防控和隱患排查治理工作,開展風險點、危險源辨識、評估,制定防控措施;應(yīng)急管理和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對冶金工貿(mào)企業(yè)風險防控進行監(jiān)督檢查,并提出整改意見,行業(yè)主管部門負責督促落實。建立健全冶金工貿(mào)行業(yè)事故防控制度,建立健全雙重預(yù)防機制,開展風險防控和隱患排查治理。
4 監(jiān)測和預(yù)警
4.1 事故信息監(jiān)測
市應(yīng)急管理局根據(jù)冶金工貿(mào)企業(yè)特點,充分運用安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、安全風險監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等信息化手段,結(jié)合冶金工貿(mào)行業(yè)安全風險分析研判、檢查執(zhí)法、企業(yè)報送的安全風險管控情況,對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全風險狀況加強監(jiān)測,對存在重大安全風險和重大事故隱患的企業(yè)要重點監(jiān)控。同時,與工信、自然資源、水利、氣象等有關(guān)部門建立生產(chǎn)安全事故信息和自然災(zāi)害信息資源獲取及共享機制。
4.2 事故預(yù)警
市應(yīng)急管理局要及時分析研判本行政區(qū)域內(nèi)冶金工貿(mào)企業(yè)重大安全風險監(jiān)測、監(jiān)控信息。經(jīng)研判認為事故發(fā)生的可能性增大或接收到有關(guān)自然災(zāi)害信息可能引發(fā)事故時,及時發(fā)布預(yù)警信息,通知企業(yè)采取針對性的防范措施。同時,針對可能發(fā)生事故的特點、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,指令應(yīng)急救援隊伍和有關(guān)單位進入待命狀態(tài)。市應(yīng)急管理局視情派出工作組進行現(xiàn)場督導,檢查預(yù)防性處置措施執(zhí)行情況,對重大事故風險和隱患排除前或者控制、排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
5 應(yīng)急處置與救援
5.1 信息接報
市應(yīng)急管理局負責值班值守和事故信息傳遞;負責全市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故信息的接收、統(tǒng)計,并按有關(guān)規(guī)定及時報告指揮部辦公室。
5.2 核查及報送
事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到報告后,應(yīng)當按規(guī)定立即報告市應(yīng)急管理局及相關(guān)部門。情況緊急時,現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向市應(yīng)急管理局及相關(guān)部門報告。
市應(yīng)急管理局及相關(guān)部門接到事故信息報告后,應(yīng)當立即核查信息并按照規(guī)定上報,并跟蹤和續(xù)報事故及救援進展情況,根據(jù)事故等級和應(yīng)急處置需要通報市指揮部成員單位。
5.3 先期處置
事故發(fā)生后,事故企業(yè)要立即啟動本單位應(yīng)急響應(yīng),在確保安全的前提下采取措施,組織救援,控制事故范圍,及時疏散撤離相關(guān)人員。根據(jù)事故情況及發(fā)展態(tài)勢,按照分級屬地原則,市人民政府及應(yīng)急管理等部門要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),迅速組織力量進行處置。
5.4 應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1 分級響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)由低到高設(shè)定四級、三級、二級、一級四個響應(yīng)等級。冶金工貿(mào)行業(yè)事故發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)等級響應(yīng)(各等級響應(yīng)條件詳見附件3)。
5.4.2 四級響應(yīng)
符合四級響應(yīng)條件時,市指揮部辦公室主任向指揮長報告,由指揮長啟動四級響應(yīng),重點做好以下工作:
1.市指揮部辦公室通知指揮長、有關(guān)成員單位負責人等相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。同時,根據(jù)事故情況,迅速指揮調(diào)度有關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。
2.指揮長到達現(xiàn)場后,迅速成立市現(xiàn)場指揮部及其工作組,開展災(zāi)情會商,了解先期處置情況,分析研判事故災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢,研究制定事故救援方案,指揮各組迅速開展行動。
3.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍和醫(yī)療救治單位積極搶救遇險人員、救治受傷人員,控制危險源或排除事故隱患,標明或劃定危險區(qū)域,根據(jù)事故類型組織救援人員恢復(fù)被損壞的交通、通訊、電力等系統(tǒng),為救援工作創(chuàng)造條件。
4.加強災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和救援人員安全防護,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時,立即組織采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風險,必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員,防止事故擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。
5.根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和救援需要,協(xié)調(diào)增調(diào)救援力量。
6.組織展開人員核查、事故現(xiàn)場秩序維護、遇險人員和遇險遇難人員親屬安撫工作。
7.做好交通、醫(yī)療衛(wèi)生、通信、氣象、供電、供水、生活等應(yīng)急保障工作。
8.及時、統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救援等信息,積極協(xié)調(diào)各類新聞媒體做好新聞報道工作,做好輿情監(jiān)測和引導工作。
9.按照省、市工作組指導意見,落實相應(yīng)工作。
10.認真貫徹落實上級批示指示精神及工作要求,并及時傳達。
5.4.3 三級、二級、一級響應(yīng)
符合三級、二級或一級響應(yīng)條件時,指揮長向市應(yīng)急救援總指揮部總指揮報告,建議總指揮啟動三級、二級或一級響應(yīng)。在做好四級響應(yīng)重點工作的基礎(chǔ)上,做好以下工作:
1.認真貫徹落實上級領(lǐng)導的指示批示精神;
2.積極配合上級指揮部工作組,認真落實相應(yīng)的工作;
3.落實事故搶險救援其他重大事項。
5.5 指揮和協(xié)調(diào)
冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)事故發(fā)生后,事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng),進行先期處置。
事故發(fā)生后,按照本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng),市指揮部協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全市應(yīng)急救援力量布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;組織有關(guān)專家指導現(xiàn)場救援工作,提出現(xiàn)場救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案;針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng);協(xié)調(diào)相關(guān)單位配合、支援救援工作;必要時可協(xié)調(diào)駐地部隊參加應(yīng)急救援。一般事故可能演化為較大以上事故或者超出市指揮部應(yīng)急處置能力的,及時報告臨汾市人民政府,當上級指揮部直接接管指揮處置權(quán)后,市指揮部應(yīng)及時向上級指揮部移交指揮處置權(quán),并根據(jù)上級指揮部的指示全力做好處置配合工作。
5.6 現(xiàn)場緊急處置
根據(jù)事故現(xiàn)場情況,出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,易燃、易爆或存在有毒物質(zhì)泄露、高溫熔融金屬泄露等特殊險情時,市指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見和建議的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施(處置措施詳見附件4)。
5.7 應(yīng)急防護
5.7.1 應(yīng)急救援人員防護
根據(jù)冶金工貿(mào)行業(yè)事故的特點及其引發(fā)次生災(zāi)害的特征,不同應(yīng)急人員的職責,采取不同的防護措施;應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
5.7.2 群眾應(yīng)急防護
根據(jù)冶金工貿(mào)行業(yè)事故特點,發(fā)生危險化學品泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時,組織和指導群眾就地取材(手巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可靠的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的安置等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。
5.8 事故環(huán)境檢測與后果評估
臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局組織環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對事發(fā)地水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。
5.9 信息發(fā)布
市指揮部負責事故信息對外發(fā)布工作,具體由市委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)單位根據(jù)市指揮部提供的信息及時向社會進行發(fā)布。
事故的信息發(fā)布應(yīng)當遵循有關(guān)規(guī)定,及時、全面、準確、客觀發(fā)布信息,正確引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
5.10 響應(yīng)終止
事故現(xiàn)場得以控制,受傷被困人員搜救結(jié)束,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患排除,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認后,按照“誰啟動,誰終止”的原則,一級、二級、三級響應(yīng)由市應(yīng)急救援總指揮部總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束,四級響應(yīng)由市指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束。
6 后期處置
6.1 善后處置
善后處置工作由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦負責組織,包括受害及受影響人員妥善安置、慰問、后續(xù)醫(yī)療救治、賠(補)償,征用物資和救援費用補償,災(zāi)后恢復(fù)和重建,污染物收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。
6.2 事故調(diào)查評估
按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,市政府相應(yīng)成立事故調(diào)查組,及時對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、性質(zhì)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失、教訓、責任進行調(diào)查,提出防范措施。
市指揮部辦公室及時總結(jié)、分析事故發(fā)生、應(yīng)急處置情況和應(yīng)吸取的教訓,提出改進措施。
6.3 工作總結(jié)
事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市指揮部及時對應(yīng)急救援工作進行總結(jié),對應(yīng)急處置情況和預(yù)案進行分析評估,修訂完善預(yù)案,提出改進措施。
7 應(yīng)急保障
7.1 通信與信息保障
市指揮部成員和有關(guān)單位負責人的聯(lián)系方式要確保聯(lián)絡(luò)暢通,各單位的值班電話要保證24小時值守。
市指揮部辦公室及時建立和更新市指揮部各成員單位、各冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)以及消防救援隊伍、應(yīng)急救援專家、救援裝備物資生產(chǎn)或儲備單位的通信聯(lián)絡(luò)信息庫。
7.2 物資、裝備保障
市應(yīng)急管理局組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)撥和緊急配送,確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。加強應(yīng)急儲備物資的動態(tài)管理,及時補充和更新。必要時,可依法征用社會物資和應(yīng)急裝備。
冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照有關(guān)要求和生產(chǎn)條件,負責儲備必要的救災(zāi)設(shè)備和物資。
市應(yīng)急管理局和有關(guān)企業(yè)要根據(jù)我市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故救援的需要和特點,建立專(兼)職專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
7.3 應(yīng)急隊伍保障
冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍以冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓、演練。市應(yīng)急管理局依法進行監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)救援力量。
市消防救援大隊、霍州煤電集團礦山救護隊等是冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的重要救援力量;各社會救援力量是應(yīng)急救援的重要補充力量。
7.4 交通運輸保障
市公安、交通運輸?shù)炔块T負責應(yīng)急處置交通保障的組織、實施,要及時對現(xiàn)場和相關(guān)通道實行交通管制,組織開通應(yīng)急救援“綠色通道”,負責交通工具的調(diào)遣,確保救災(zāi)物資、器材和人員的輸送安全。公路設(shè)施受損時,要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài),保證應(yīng)急救援車輛以最快的速度到達救援現(xiàn)場。
7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)體局負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)衛(wèi)生資源對事故傷員實施醫(yī)療救治,指導做好個人防護等防止次生傷害的措施,并根據(jù)人員傷亡情況和醫(yī)療衛(wèi)生保障需要,協(xié)調(diào)市工信局落實相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)、調(diào)撥。醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍應(yīng)按照指令迅速進入事故現(xiàn)場指定區(qū)域?qū)嵤┽t(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。
7.6 治安保障
市公安局組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、密集人群、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
7.7 經(jīng)費保障
冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援的資金準備。事故發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)及時落實各類應(yīng)急費用,市人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時支付所需費用。
7.8 技術(shù)支持與保障
市應(yīng)急管理局設(shè)立冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援專家信息庫,根據(jù)事故情況,及時召請有關(guān)專家研究分析事故情況、提出搶險救援技術(shù)措施意見,制定搶險救援方案。
市氣象局要為事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供氣象技術(shù)支持和保障。
7.9 其他保障
市政府對應(yīng)急保障工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力保證應(yīng)急處置工作需要。各有關(guān)部門要按照現(xiàn)場指揮部指令或應(yīng)急處置需要,在各自職責范圍內(nèi)做好相應(yīng)應(yīng)急保障工作。
8 附?則
8.1 預(yù)案宣傳、培訓和演練
市指揮部辦公室應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳,并會同有關(guān)部門定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓和演練。同時,定期組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估,符合修訂情形的應(yīng)及時組織修訂。
8.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
8.3 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負責解釋。
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